同等学力申硕学位课行政管理《公共行政学原理》考试范围
一、考查目的
《公共行政学原理》作为行政管理专业的核心学位课程，主要侧重于考查学生对公共行政理论、政府职能、公共行政组织、公共人事行政、公共行政领导、公共行政过程、公共行政监督、公共行政价值等的掌握、理解与运用情况。
二、考查要求
专题一、公共行政理论
1.掌握
传统公共行政理论；政治与行政二分法及其行政模式；新公共管理理论；新公共服务理论；治理理论
2.理解
现代行政精神；现代行政的特征；公共行政与私人行政的区别；各个理论的利弊
3.运用
行政公共性的综合性运用
专题二、政府职能
1.掌握
市场失灵的主要表现；政府失灵的主要表现；市场经济条件下政府的主要职能；我国政府的职能及其转变
2.理解
政府职能与行政环境的关系；政府与市场的关系；政府与社会的关系；我国政府职能转变
3.运用
政府职能理论的综合性运用
专题三、公共行政组织
1.掌握
行政组织的原则；韦伯理性官僚制的特征；学习型组织的主要内容；本尼斯的有机适应型组织的特征
2.理解
组织变革的原因、风险与收益；机械式组织与有机式组织的区别；学习型组织的意义；韦伯理性官僚制是否过时
3.运用
行政组织原则与组织理论的综合性运用
专题四、公共人事行政
1.掌握
西方公务员制度的特征；中国公务员制度的特色；职位分类的特征；品位分类的特征；我国公务员的权利与义务
2.理解
职位分类和品位分类的区别；当代对公务员制度的主要批判；我国公务员制度与西方公务员制度的主要区别
3.运用
公共人事行政制度的综合性运用
专题五、公共行政领导
1.掌握
行政领导的产生方式；行政领导的职能；行政领导者的素质；行政领导群体结构形式；行政领导体制的主要类型
2.理解
行政领导现代化；行政首长负责制；影响领导行为的因素
3.运用
公共行政领导理论与制度的综合性运用
专题六、公共行政过程
1.掌握
公共行政的一般过程；行政决策的原则；理性决策与经验决策；西蒙有限理性决策的特征；渐进式决策的特征
2.理解
影响行政决策的因素；科学决策、民主决策、法治决策的关系；行政决策的趋势
3.运用
公共行政过程理论的综合性运用
专题七、公共行政监督
1.掌握
行政监督的意义；我国的行政监督体系；西方国家的行政监督制度；中国古代行政监督思想；国外的行政监督理论
2.理解
行政监督弊端；行政监督改革
3.运用
公共行政监督理论与行政监督制度的综合性运用
专题八、公共行政价值
1.掌握
科学行政的主要内容；民主行政的主要内容；法治行政的主要内容；影响行政效率的因素；行政效率的测量标准与测量方法；国外的行政监督理论
2.理解
提高行政效率的途径；科学行政、民主行政、法治行政的区别；效率、民主、公正的关系
3.运用
公共行政价值的综合性运用
